Banking and Finance

The Venezuelan Central Bank (VCB) established the interest rates applicable to obligations derived from employment relationships (59.22% and 47.61% - May 2025) and to transactions with credit cards (60.00% annual maximum lending rate and 17.00% annual minimum lending rate - June 2025). (Official Gazette of 06/30/2025. Official Notice. Entry into force: Upon publication in the Official Gazette). TAX As per Ruling of the National Integrated Service of Customs and Tax Administration (Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria SENIAT), the natural persons categorized and notified as special taxpayers and who are organized or to be organized as sole proprietorship were designated to act as value added tax withholding agents. Administrative Ruling No. SNAT/2015/0049 of 07/14/2015, published in Official Gazette of 08/10/2015, was repealed. (Official Gazette of 07/16/2025. Administrative Ruling SNAT/2025/000054. Entry into force: 08/01/2025).

Telecommunications

The National Telecommunications Commission issued an Administrative Ruling that determines the portions of the radio spectrum that will be subject to the public bid offer according Telecommunications to the Organic Law and other applicable rules. Administrative Ruling No. 113 of 09/20/2024, published in Official Gazette of 12/03/2024, was repealed. (Official Gazette of 07/25/2025. Administrative Ruling No. 145. Entry into force: Upon publication in the Official Gazette).

Miscellaneous

The Comptroller General’s Office of the Republic resolved to extend from 08/01/2025 to 08/15/2025 the period of time for filing the updated sworn declaration of property owned (declaración jurada de patrimonio) by the highest authorities and officers holding top and trusted positions at the entities indicated in the Organic Law of the Comptroller General’s Office of the Republic and of the Fiscal Control National System. The extension is valid solely for the current fiscal period. (Official Gazette of 07/30/2025. Resolution No. 01-00-000210. Entry into force: Upon publication in the Official Gazette).The Ministry of the Popular Power for National Trade declared the following standards as Venezuelan COVENIN Standards of national character; the content of said standards will be published in the institutional site of the Deconcentrated Service of Standardization, Quality, Metrology, and Technical Regulations (Servicio Desconcentrado de Normalización, Calidad, Metrología y Reglamentos Técnicos - SENCAMER) (www.sencamer.gob.ve). (Official Gazette of 06/30/2025. Entry into force: Upon publication in the Official Gazette).

Tax

The SENIAT readjusted the value of the Tax Unit from nine bolivars (Bs. 9.00) to forty-three bolivars (Bs. 43.00). (Official Gazette of 06/02/2025. Administrative Ruling No. SNAT/2025/000048. Entry into force: Upon publication in the Official Gazette).

The National Assembly issued the Capital District Tax System Law. The purpose of said Law is to regulate the creation, organization, collection, control, auditing, inspection, verification, protection, and administration of the one per thousand (1x1000) tax, the rates, the electronic fiscal stamp and the penalties over which the Capital District has competence. The provisions of the Law are applicable to all of the activities that generate payment of the taxes established in this legal framework for the jurisdiction of the Capital District. The Special Law of Fiscal Stamps for the Capital District, published in Official Gazette of 05/02/2012, is repealed, as well as any other legal instrument that conflicts with said Capital District Tax System Law. (Official Gazette No. 6.909 Extraordinary of 06/02/2025. Entry into force: Upon publication in the Official Gazette).

A Decree of the Government of the Capital District issued the Regulations to the Capital District Tax System Law, with the purpose of developing the rules, application of and compliance with the tax obligations established in the Capital District Tax System Law. (Official Gazette of the Capital District of 06/26/2025. Decree No. 241. Entry into force: Upon publication in the Official Gazette of the Capital District).

A Presidential Decree suspended the application of the exemptions for the importation of the goods established in number 1 of article 17 of the Decree with the Status, Value, and Force of Law that establishes the Tax on Value Added Tax. The suspension of the exemption for said importation includes different food and products for human consumption, fertilizers, medicines and agrochemicals and active principles used exclusively for the manufacturing of the same, motor vehicles with special adaptations for disabled people, pacemakers, newspapers, books, among others. Likewise, said Decree exempted from Value Added Tax the final importation of corporeal personal property, made by the agencies and entities of the National Public Administration, as well as the importation made by natural or legal persons with their own resources, classified into the customs codes indicated in Appendix I to said Decree. The benefit of exemption prescribed in the Decree will be applied as of the date of filing of the relevant Customs Declaration for importation. The exemption benefits will apply for a period of one (1) year as from the entry into force of the Decree. (Official Gazette No. 6.918 Extraordinary of 06/30/2025. Decree No. 5.145. Entry into force: Five (5) days following its publication in the Official Gazette). Note: This Gazette has not been published in the web page of the National Printing and Official Gazette Autonomous Service yet. You may access it through the official web page of the National Integrated Service of Customs and Tax Administration (SENIAT).

Presidential Decree No. 5.146 (Decree on Customs Exemptions) established as follows:(i) an exemption of ninety percent (90%) from import duties and ninety percent (90%) from value added tax is established for the final importation of new or used corporeal personal property, made by agencies of the National Public Administration and by natural or legal persons with their own resources, classified into the customs codes indicated in Appendix 1 to Decree 5.146. This tax benefit operates by reason of law only;(ii) an exemption from import duties and value added tax is established for the final importation of corporeal personal property, made exclusively by the Ministry of the Popular Power for Electric Energy or its assigned agencies and entities, classified into the customs codes indicated in Appendix II to Decree No. 5.146.;(iii) an exemption from import duties and value added tax is established for the final importation of corporeal personal property, made exclusively by the Ministry of the Popular Power for Attention to Waters or the agencies or entities assigned to it, classified into the customs codes indicated in Appendix III to Decree No. 5.146;(iv) an exemption from import duties and value added tax is established for the final importation of corporeal personal property, made exclusively by the Ministry of the Popular Power for Mining Ecological Development or its assigned agencies and entities and the Corporación Venezolana de Guayana (CVG) or the companies assigned to it, classified into the customs codes indicated in Appendix IV to Decree No. 5.146.(v) an exemption from import duties and value added tax is established for the final importation of corporeal personal property made exclusively by the Corporación Socialista del Cemento (CSC) and the companies assigned to it, classified into customs codes 2520.10.11.00, 4010.19.00.00, 4010.39.00.00, 6902.10.90.00, and 7325.91.00.00. The exemption benefit prescribed in the Decree will apply as of the date of filing of the relevant Customs Declaration for importation. The exemption benefits established in the Decree will apply for one (1) year as from publication of the same in the Official Gazette. (Official Gazette No. 6.918 Extraordinary of 06/30/2025. Decree No. 5.146. Entry into force: Upon publication in the Official Gazette). Note: This Gazette has not been published in the web page of the National Printing and Official Gazette Autonomous Service yet. You may access it through official web page of the National Integrated Service of Customs and Tax Administration (SENIAT).

A Presidential Decree issued a Partial Amendment to Decree No. 4.944, dated 04/24/2024, published in Official Gazette No. 6.804 Extraordinary, dated 04/25/2024, through which the Schedule of Customs Duties was issued. (Official Gazette No. 6.918 Extraordinary of 06/30/2025. Entry into force: Upon the elapsing of five (5) days after publication in the Official Gazette). Note: This Gazette has not been published in the web page of the National Printing and Official Gazette Autonomous Service yet. You may access it through official web page of the National Integrated Service of Customs and Tax Administration (SENIAT).

TELECOMMUNICATIONS

The National Telecommunications Commission (Comisión Nacional de Telecomunicaciones – CONATEL) issued an amendment to the Administrative Ruling containing the Conditions for Qualification of Free Use Equipment, published in Official Gazette of 06/10/2013, in order to include new equipment and frequency bands for Radio Local Area Network Devices (RLAN), Medical Implant Communication Service (MICS), Proximity Sensors for Automotive Use, and Short-Range Devices. (Official Gazette of 06/16/2025. Administrative Ruling No. 064. Entry into force: Upon publication in the Official Gazette).

CONATEL established the parameters and indicators to which the subscription broadcast service will be subject, as well as the goals to be met by the operators of said service, in order to bring about access to and provision of the same in appropriate quality conditions. Administrative Ruling No. 841, published in Official Gazette of 09/12/2006, was repealed. (Official Gazette of 06/16/2025. Administrative Ruling No. 071. Entry into force: Upon publication in the Official Gazette).

CONATEL established the measures for implementation of Protocol IPv6, as well as the goals to be met by the operators that render telecommunications services and use the Protocol IP. (Official Gazette of 06/16/2025. Administrative Ruling No. 096. Entry into force: Upon publication in the Official Gazette).

MISCELLANEOUS

The Ministry of the Popular Power for Mining Ecological Development determined the geographical areas in the State of Bolívar in which the Corporación Venezolana de Minería S.A. (CVM) and the Compañía General de Minería de Venezuela C.A. (MINERVEN) will perform the activities prescribed in article 1⁰ of the Decree with the Status, Value and Force of Organic Law that Reserves to the State the Activities of Exploration and Exploitation of Gold and other Strategic Minerals. Likewise, it determined the areas in the State of Falcón in which Carbones del Zulia S.A. (CARBOZULIA) will perform the activities prescribed in article 1⁰ of the Decree with the Status, Value and Force of Organic Law that Reserves to the State the Activities of Exploration and Exploitation of Coal and other Strategic Minerals. (Official Gazette of 06/18/2025. Resolutions Nos. 018-2025, 019-2025 y 020-2025. Entry into force: Upon publication in the Official Gazette).

A Resolution of the Ministry of the Popular Power for Productive Agriculture and Lands fixed at six (6) months the period of effectiveness of the phytosanitary and zoosanitary permits required for the importation of animals, vegetables, products and derivatives of both origins, granted by the National Institute of Integral Agricultural Health (Instituto Nacional de Salud Agrícola Integral - INSAI). Said period of effectiveness will begin on the date of issue of the relevant phytosanitary or zoosanitary permit. The permits in force by the date of publication of the aforesaid Resolution will be valid up to the expiration date established in the same. Resolution DM/No. 022/2023, published in Official Gazette of 11/22/2023, is repealed. (Official Gazette of 06/11/2025. Resolution DM/No. 043/2025. Entry into force: Upon publication in the Official Gazette).

The European Union has adopted its 18th package of restrictive measures in response to Russia’s ongoing war of aggression against Ukraine. This latest package, among the most comprehensive to date, targets key sectors of the Russian economy and introduces new measures to prevent circumvention and ensure accountability.

Key Elements of the 18th Sanctions Package:

Energy Sector: The EU has lowered the price cap on Russian crude oil from $60 to $47.6 per barrel, aligning it with global market prices. A dynamic mechanism has been introduced to adjust the cap automatically. An additional 105 vessels linked to Russia’s shadow fleet are now banned from EU ports, bringing the total to 444. Sanctions now target companies and individuals involved in circumventing the oil price cap, including a major Indian refinery and a vessel captain. Banking and Trade: New restrictions have been imposed on Russian financial institutions and trade entities. The EU has introduced an import ban on refined petroleum products made from Russian crude oil, even if processed in third countries—excluding Canada, Norway, Switzerland, the UK, and the US. Military-Industrial Complex: Sanctions target entities supplying or supporting Russia’s military operations, including those involved in the production and transport of military equipment. Accountability Measures: The EU has listed 55 new individuals and entities (14 individuals and 41 entities), bringing the total number of individual listings to over 2,500. These include actors responsible for crimes against Ukrainian children and cultural heritage. Belarus: Complementary measures have also been adopted against Belarus in light of its continued support for Russia’s war efforts.

This package underscores the EU’s unwavering commitment to supporting Ukraine and increasing pressure on the Kremlin until a just and lasting peace is achieved.

Tax Reduction in Madrid: Inheritances and Donations

Since 2019, the Community of Madrid has continued with tax reductions in all kinds of areas such as personal income tax (IRPF), rentals, and, once again, the Inheritance and Gift Tax (ISD). A total of 32 reductions, which places the Spanish capital as a leader in the Autonomous Fiscal Competitiveness Index in Spain (an independent index prepared by the Foundation for the Advancement of Liberty and the US Tax Foundation).

As part of the taxes ceded by the State, the Autonomous Community of Madrid has approved that, starting from July 1, 2025, when the law comes into force, gifts and inheritances between nephews/nieces and uncles/aunts (Group III) will see their ISD bonus increase from 25% to 50%. This regulation, in addition to increasing the tax bonus, also simplifies the requirements for accessing these benefits.

MAIN NOVELTIES

1. Extension of Bonuses.

The new regulation raises the bonus on the ISD tax liability to 50% for taxpayers in kinship group III, which includes:

Second and third-degree collateral relatives by blood (brothers/sisters, uncles/aunts, and nephews/nieces) Second and third-degree collateral relatives by affinity (brothers-in-law/sisters-in-law, uncles/aunts by marriage, and nephews/nieces by marriage) Ascendants and descendants by affinity (parents-in-law, sons-in-law, and daughters-in-law)

Both mortis causa acquisitions (inheritances) and inter vivos acquisitions (gifts) receive this bonus, which was previously 25%. Although it is still far from the 99% bonus maintained by groups I and II (parents, children, and spouses).

2. 100% Bonuses for Small Gifts.

The tax liability on gifts of up to 1,000 euros, regardless of the degree of kinship, receives a total bonus on the tax liability. However, this bonus can only be applied once every 3 years between the same donor and donee.

Furthermore, the submission of self-assessment will not be mandatory when the donated asset does not require registration.

3. Formal Simplification.

From July 1, the requirements regarding public documents are made more flexible:

It will only be mandatory when the taxable base of the gift exceeds 10,000 euros (provided by the law does not require it for its validity). Gifts made in a private document can be elevated to a public document within a voluntary self-assessment period without losing the tax benefit.

DISCLAIMER: This document has been prepared for internal professional development purposes only. It is also exceptionally addressed, as a courtesy, to a circle of selected contacts for information purposes. Reproduction and distribution to third parties is prohibited. It cannot under any circumstances be considered as legal, fiscal, accounting or any other kind of professional opinion. Grimaldi Alliance is at disposal for any further information and/or request and/or clarification.

Questo documento offre un’analisi approfondita dell’approccio dell’Unione Europea al controllo degli investimenti esteri diretti (IED), con particolare attenzione alle diverse posizioni espresse dalle istituzioni europee sui principali temi in discussione. Viene illustrato come la Commissione Europea, il Parlamento Europeo e il Consiglio convergano e divergano rispetto agli obiettivi, all’ambito di applicazione, alle procedure e ai poteri connessi al meccanismo di controllo, delineando il dialogo politico che sta contribuendo a definire il quadro normativo finale.

La prima sezione illustra le motivazioni alla base della crescente attenzione dell’UE verso un controllo coordinato degli IED, mettendo in luce le preoccupazioni legate ai potenziali rischi derivanti dagli investimenti stranieri, sia nel contesto geopolitico internazionale che rispetto alle vulnerabilità interne. A seguire, il documento presenta una cronologia dettagliata dello sviluppo dell’iniziativa e delle posizioni assunte dalle istituzioni europee.

Il nucleo del documento si concentra sulle principali questioni relative al controllo degli IED e sulle divergenze tra le istituzioni, che saranno oggetto di discussione durante il trilogo. Tali differenze riflettono un confronto più ampio tra la tutela della sovranità nazionale e l’esigenza di un coordinamento a livello UE. Si parte dalla definizione dell’ambito dei meccanismi di screening nazionali, chiarendo quali tipologie di investimenti e settori siano sottoposti a controllo, per poi analizzare gli aspetti procedurali e i criteri utilizzati per la valutazione del rischio.

Viene inoltre trattata la disciplina delle operazioni transfrontaliere, che coinvolgono più Stati membri. Centrale nell’approccio dell’UE è il meccanismo di cooperazione, pensato per agevolare la condivisione di informazioni e le valutazioni congiunte tra gli Stati membri. In conclusione, si analizza la posizione del Parlamento Europeo in merito all’ampliamento del ruolo e dei poteri della Commissione Europea.

Il documento si conclude sottolineando la necessità di trovare un equilibrio tra la tutela della sicurezza e dell’ordine pubblico e il mantenimento dell’attrattività dell’UE per gli investitori stranieri, evidenziando i dibattiti ancora in corso tra le istituzioni.Una tabella finale sintetizza le posizioni delle diverse istituzioni europee in merito alla proposta sul controllo degli IED, offrendo una panoramica delle dinamiche politiche che stanno contribuendo a definire il quadro normativo definitivo.

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Strategia Quantistica Europea 2030

La Commissione europea ha presentato oggi la “Strategia Quantistica Europea” con l’obiettivo di consolidare entro il 2030 un ecosistema sovrano e resiliente che renda l’Unione leader mondiale nel campo delle tecnologie quantistiche. Tra le principali azioni figurano il lancio dell’iniziativa congiunta “Quantum Europe Research and Innovation Initiative” per sostenere ricerca di base e applicazioni industriali, la creazione di una struttura di design quantistico e di sei linee pilota per la produzione di chip, supportate da 50 milioni di euro di finanziamenti pubblici, nonché l’avvio di un laboratorio pilota per l’Internet Quantistico europeo.

La strategia si articola in cinque filoni chiave, ricerca e innovazione, infrastrutture quantistiche, rafforzamento dell’ecosistema, tecnologie spaziali e dual use, competenze, e mira a incrementare la quota di finanziamenti privati globali destinati alle imprese europee (oggi circa il 5 %) e a promuovere l’adozione delle soluzioni quantistiche nell’industria. Un Comitato di Alto Livello composto da eminenti scienziati quantistici europei e premi Nobel guiderà l’implementazione, mentre nel 2026 è atteso un “Quantum Act” per stimolare ulteriormente investimenti nazionali e regionali in strutture di produzione su larga scala.

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Strategia Europea per le Scienze della Vita 2030

La Commissione europea ha presentato oggi la “Strategia Europea per le Scienze della Vita” con l’obiettivo di rendere l’UE la destinazione più attrattiva al mondo per il settore entro il 2030. Il comparto delle scienze della vita, dallo studio delle cellule agli ecosistemi, vale attualmente quasi 1 500 miliardi di euro e sostiene 29 milioni di posti di lavoro nell’Unione. Grazie a un investimento annuale di oltre 10 miliardi di euro, la Strategia adotta un approccio coordinato lungo l’intera filiera, accelerando l’innovazione, agevolando l’accesso al mercato e rafforzando la fiducia del pubblico nelle nuove tecnologie.

La Strategia prevede un piano di investimento UE per facilitare i finanziamenti a studi clinici multinazionali e potenziare le infrastrutture di ricerca, l’impegno di 100 milioni di euro nel programma Horizon Europe 2026-27 per soluzioni basate sul microbioma e 250 milioni per tecnologie di produzione sostenibile e nuovi materiali. Per snellire l’introduzione sul mercato delle innovazioni biotech sarà proposto un “EU Biotech Act” e verrà lanciata una piattaforma di matchmaking tra startup, industria e investitori. Infine, con 300 milioni di euro destinati agli acquisti pubblici di soluzioni innovative in ambiti quali vaccini di nuova generazione e adattamento ai cambiamenti climatici, e la costituzione di un Life Science Coordination Group, la Commissione intende creare condizioni ottimali per trasformare le scoperte scientifiche in benefici concreti per cittadini e imprese.

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Legge sul Clima UE 2040

La Commissione europea ha proposto oggi di emendare la Legge sul Clima dell’UE fissando un obiettivo vincolante di riduzione delle emissioni nette di gas serra del 90 % entro il 2040 rispetto ai livelli del 1990. Questa misura rafforza il percorso già tracciato dalla neutralità climatica al 2050 e dall’impegno intermedio di almeno 55 % di taglio entro il 2030, offrendo certezza agli investitori e sostenendo la leadership industriale europea nel settore delle tecnologie pulite. Ursula von der Leyen ha sottolineato che il nuovo traguardo, frutto di valutazioni dell’IPCC e del Comitato Scientifico Europeo sul Cambiamento Climatico, è al tempo stesso ambizioso e pragmatico, in grado di promuovere crescita economica, migliaia di nuovi posti di lavoro e una maggiore sicurezza energetica per il continente.

La proposta introduce significative flessibilità nel raggiungimento del target, quali l’uso limitato di crediti internazionali di alta qualità a partire dal 2036, l’integrazione delle rimozioni permanenti domestiche nel sistema ETS e meccanismi di compensazione tra settori – per esempio bilanciando eventuali ritardi nel comparto dell’uso del suolo con riduzioni eccedentarie in trasporti e rifiuti. In parallelo, si enfatizza la necessità di condizioni abilitanti quali un’industria competitiva, una transizione equa che non lasci indietro nessuno e un quadro normativo post-2030 che assicuri neutralità tecnologica, semplicità e efficienza. Il provvedimento sarà ora discusso dal Parlamento europeo e dal Consiglio secondo la procedura legislativa ordinaria, mentre in vista della COP30 in Brasile sarà definita la nuova Contribuzione Determinata a livello Nazionale dell’UE.

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Semplificazione dell’EU Taxonomy per le Imprese

La Commissione europea ha adottato oggi un pacchetto di misure volto a snellire l’applicazione del Regolamento EU Taxonomy, riducendo in modo significativo gli oneri amministrativi per le imprese e rafforzandone la competitività. Le novità prevedono l’esenzione dall’analisi di eleggibilità e allineamento per le attività non finanziariamente significative – ossia quelle che rappresentano meno del 10 % di ricavi, investimenti o costi operativi – e l’alleggerimento degli obblighi di rendicontazione per le spese operative non materiali. Inoltre, per le banche e le società finanziarie è stata semplificata la metodologia del green asset ratio e viene concesso un periodo di due anni senza l’obbligo di segnalare indicatori dettagliati, mentre i template di reporting perderanno oltre la metà dei dati richiesti.

Queste disposizioni sono contenute in un Atto Delegato che modifica gli atti delegati sulle divulgazioni climatiche e ambientali. Dopo la consultazione pubblica di febbraio 2025, il testo sarà inviato al Parlamento europeo e al Consiglio per un periodo di scrutinio di quattro mesi, prorogabile di altri due. Le semplificazioni diventeranno vincolanti dal primo gennaio 2026, riguardando i bilanci dell’esercizio 2025, con facoltà per le imprese di applicarle già ai documenti del 2026 qualora lo trovino più conveniente.

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Investimento UE nelle Batterie per Veicoli Elettrici

La Commissione europea ha stanziato 852 milioni di euro del Fondo per l’Innovazione, alimentato dai ricavi del sistema ETS, per sei progetti pionieristici di produzione di celle per veicoli elettrici in Francia, Germania, Svezia e Polonia. Questi interventi si inseriscono nel Piano d’Azione Industriale per l’automotive e nel Green Deal, puntando a potenziare la filiera europea delle batterie, ridurre la dipendenza dalle importazioni e favorire l’adozione di tecnologie a basse emissioni. I progetti, che firmeranno gli accordi di sovvenzione con CINEA nel terzo trimestre 2025, dovranno rispettare tappe ben definite per ricevere i finanziamenti, anche in fase di investimento, e garantiscono una capacità produttiva complessiva di circa 56 gigawattora all’anno al termine dei lavori.

Nel primo decennio di attività queste strutture dovrebbero evitare oltre 91 milioni di tonnellate di CO₂ equivalente, contribuendo concretamente agli obiettivi di decarbonizzazione dell’industria europea. La selezione, basata su criteri di innovazione, impatto climatico, fattibilità tecnica e replicabilità, conferma l’impegno dell’UE a sostenere tecnologie pulite e a creare posti di lavoro qualificati, rafforzando al contempo la competitività e la resilienza del settore automobilistico del futuro.

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Europa in Movimento Sostenibile

La Commissione europea ha selezionato 94 progetti di trasporto, destinando loro quasi 2,8 miliardi di euro di sovvenzioni nell’ambito del Connecting Europe Facility, per ammodernare ferrovie, vie d’acqua interne e rotte marittime della rete transeuropea TEN-T. Con il 77 % dei fondi rivolto al potenziamento del trasporto ferroviario – dal completamento di Rail Baltica alle nuove linee ad alta velocità in Polonia e Repubblica Ceca, passando per l’implementazione del sistema ERTMS in undici Stati membri – l’UE consolida la sua transizione verde e rafforza la competitività del mercato interno.

Gli interventi prevedono inoltre l’elettrificazione delle banchine portuali in Irlanda, Cipro, Malta, Croazia e Polonia, l’ammodernamento delle vie navigabili interne in Francia e Belgio, e l’adeguamento di aree di sosta sicure e sistemi C-ITS per le infrastrutture stradali. Anche il trasporto aereo beneficia di progetti per la Single European Sky, mentre gli hub multimodali di Leuven, Norrköping, Nizza, Marsiglia e Bolzano miglioreranno la mobilità urbana. Infine, con investimenti strategici nelle “corridorie di solidarietà” verso Ucraina e Moldova e un’iniziativa nell’Artico, l’UE punta a rafforzare la resilienza e l’integrazione regionale; i contratti di sovvenzione saranno conclusi entro ottobre 2025.

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UE e Canada potenziano difesa e commercio digitale

La Commissione Europea ha lanciato un chiaro segnale sul futuro dell’energia: per raggiungere gli obiettivi di decarbonizzazione e competitività industriale entro il 2050, l’Unione dovrà investire circa 241 miliardi di euro nel settore nucleare. Un traguardo ambizioso che include il prolungamento della vita dei reattori attuali e la costruzione di nuove centrali su larga scala, ma anche lo sviluppo di tecnologie all’avanguardia come i reattori modulari (SMRs e AMRs), i microreattori e persino la fusione nucleare. Secondo l’ottavo Programma Illustrativo Nucleare (PINC), il nucleare sarà un alleato fondamentale delle rinnovabili, contribuendo a far sì che oltre il 90% dell’elettricità europea nel 2040 provenga da fonti a basse emissioni. Si prevede infatti che la capacità installata salga da 98 GWe nel 2025 a circa 109 GWe entro il 2050. Ma non basta costruire. Sarà essenziale mantenere l’eccellenza industriale dell’UE, investire nella formazione delle competenze, sostenere le start-up del settore e rafforzare la cooperazione tra autorità nazionali e partner internazionali. La sicurezza, la gestione dei rifiuti radioattivi e il decommissioning efficiente resteranno al centro delle politiche comunitarie. Il PINC sarà finalizzato dopo il parere del Comitato Economico e Sociale Europeo e discusso dagli Stati membri il 16 giugno al Consiglio Energia di Lussemburgo.

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Al via l’Atto Europeo per l’Accessibilità dal 28 giugno 2025

Dal 28 giugno 2025 entra in vigore l’Atto Europeo per l’Accessibilità (Direttiva UE 2019/882), che impone a numerosi servizi e prodotti, tra cui il numero unico di emergenza 112, gli sportelli bancari e i sistemi di trasporto pubblico, di adeguarsi a rigidi requisiti di usabilità. Il 112 dovrà garantire l’accesso alle chiamate vocali, ai messaggi di testo e ai video in tempo reale da qualunque area dell’Unione, mentre gli ATM dovranno offrire interfacce multisensoriali per le persone con disabilità visiva e rispettare precise altezze per agevolare chi utilizza la sedia a rotelle o ha bassa statura. Anche le operazioni bancarie online e i relativi contratti saranno pienamente accessibili. Le piattaforme di informazione sui trasporti, inclusi siti web, applicazioni mobili e pannelli nelle stazioni, dovranno conformarsi agli standard normativi. La direttiva stabilisce altresì obblighi di accessibilità per computer, smartphone, piattaforme di e-commerce, televisori, libri digitali e sistemi di riproduzione audio e video e prevede formazione obbligatoria in materia di disabilità per i fornitori di servizi. Per celebrare l’avvio della normativa, AccessibleEU organizza eventi ibridi a Bruxelles l’1 e il 3 luglio per presentare il reale impatto di queste misure sui 440 milioni di cittadini europei, tra cui i 100 milioni con disabilità.

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Innovazioni di sicurezza 2025: da CRIMSON ad AinoAid™ e DRIVER+

Il 24 giugno 2025 a Varsavia, nel contesto del Security Research Event, la Commissione Europea ha celebrato il Security Innovation Award 2025, riconoscendo il progetto CRIMSON come miglior soluzione per il monitoraggio e la protezione di spazi pubblici, ambienti naturali e infrastrutture critiche. Grazie a un’architettura modulare e a dati in tempo reale, CRIMSON supporta sia operazioni quotidiane sia interventi di crisi su scala transnazionale e multi-agenzia, migliorando la prontezza e l’efficacia negli scenari di rischio. Nella categoria “miglior innovazione a supporto diretto dei cittadini” ha trionfato AinoAid™, un servizio basato su chatbot e knowledge bank che offre orientamento e assistenza alle persone coinvolte in situazioni di violenza domestica. Il premio per “miglior open-source innovation” è stato assegnato a DRIVER+, toolkit che, con la Trial Guide Methodology, guida passo dopo passo la progettazione, la simulazione e la valutazione delle esercitazioni di crisi attraverso un approccio strutturato e partecipativo. L’evento ha inoltre offerto uno spazio di confronto tra istituzioni, industria e centri di ricerca sulle sfide e le opportunità future nella sicurezza europea.

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UE e partner internazionali uniti contro traffico di droga

Il 26 giugno, Giornata mondiale contro l’abuso di droghe e il traffico illecito, la Commissione Europea ha ribadito il suo impegno nella cooperazione giudiziaria globale attraverso il Global Illicit Flows Programme (GIFP). Grazie al sostegno al programma CRIMJUST, realizzato dall’UNODC, l’UE promuove iniziative che non si limitano all’interdizione, ma puntano a smantellare le reti criminali nei loro meccanismi e finanziamenti. Tra il 9 e l’11 luglio 2024 si è svolto a Lisbona un forum congiunto fra la Polizia giudiziaria portoghese, quella della Guinea-Bissau, INTERPOL e la DEA USA, durante il quale sono state analizzate le dinamiche del traffico sulla rotta Bissau-Lisbona e individuate strategie comuni basate sul principio “Per smantellare una rete serve una rete”.

Il risultato pratico di questo dialogo è arrivato l’11 settembre 2024, quando in Guinea-Bissau un’operazione coordinata da MAOC-N, DEA, Polizia giudiziaria portoghese e INTERPOL ha portato al sequestro di 2,63 tonnellate di cocaina e all’arresto di cinque sospettati internazionali. L’UE sottolinea che questa azione conferma il valore della pianificazione congiunta e dello scambio di informazioni e ribadisce che rafforzare capacità nazionali e partenariati multilaterali resta la via maestra per contrastare efficacemente il crimine organizzato.

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Global Gateway potenzia l’energia in Tagikistan con la centrale Sebzor

Dall Il 27 giugno 2025 è stata inaugurata a Roshtqala, nel Gorno-Badakhshan Autonomous Oblast, la centrale idroelettrica Sebzor, realizzata nell’ambito della strategia EU Global Gateway. Con una potenza installata di 11 MW e un impianto run-of-river, Sebzor fornirà oltre 76 milioni di kWh di energia pulita ogni anno a più di 430.000 persone tra Tagikistan e Afghanistan, riducendo di 45.000 tonnellate le emissioni di CO₂ e incrementando la resilienza della rete locale a eventi naturali. Il progetto, prima centrale al mondo certificata secondo lo Hydropower Sustainability Standard, include anche un programma di ripristino dei mezzi di sussistenza, una scuola secondaria per 240 alunni e infrastrutture ricreative che favoriranno lo sviluppo socio-economico delle comunità montane.

Insieme a Sebzor, la Commissione Europea e i partner Team Europe – tra cui Germania, KfW e Pamir Energy – hanno avviato altri due progetti chiave per l’elettrificazione rurale: la nuova sottostazione 110/35/10 kV di Jangal nel distretto di Rushan con 53 km di linee a doppio circuito e la posa del primo palo per la sottostazione Qozideh in Ishkashim con ulteriori 42 km di trasmissione. Queste infrastrutture rafforzeranno l’affidabilità dell’alimentazione elettrica per 300.000 persone, servizi pubblici e attività produttive, contribuendo a un accesso all’energia più sostenibile e a costi contenuti.

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Spazio UE 2025: dall’Act alla Visione per un’economia orbitale

Il 26 giugno 2025, a Bruxelles la Commissione Europea ha presentato un ambizioso Space Package composto dal nuovo EU Space Act e dalla Vision for the European Space Economy. Con l’obiettivo di sostituire i 12 quadri nazionali frammentati, il Space Act armonizza regole su sicurezza, resilienza e sostenibilità: potenziamento del monitoraggio dei corpi in orbita, smaltimento sicuro dei satelliti, valutazioni antifrode e cyber-security specifiche per lo spazio, oltre a metriche unificate per misurare e ridurre l’impatto ambientale. Le norme riguarderanno tutti gli operatori – UE e non UE – proporzionando gli obblighi alle dimensioni e al profilo di rischio di ciascuna impresa.

Per favorire l’innovazione, il pacchetto include un supporto dedicato a PMI e start-up con accesso a strutture di test, formazione e assistenza tecnica. La Vision Economy dettaglia invece oltre 40 azioni concrete, dal monitoraggio climatico all’agritech, fino alle telecomunicazioni e alla difesa, e propone la creazione di uno Space Team Europe per coordinare Stati membri, agenzie pubbliche e industria. Dopo l’avvio dei negoziati in Parlamento e Consiglio, la Commissione avvierà il tracciamento della competitività UE nello spazio, ponendo le basi per un’Europa protagonista nel mercato spaziale globale.

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BRUXELLES PUNTA ALLE STELLE - PRESENTATO L’EU SPACE ACT

Il 25 giugno 2025 la Commissione europea ha presentato la proposta di regolamento nota come EU Space Act, muovendo così i primi passi verso l’unificazione del mercato interno delle attività spaziali.

L’iniziativa mira a trasformare il mosaico attuale di normative nazionali, caratterizzato da tredici diversi sistemi regolatori, in un unico quadro regolatorio europeo, accrescendo così la competitività dell’Unione, soprattutto nel confronto globale con Stati Uniti e Cina.

A tal fine, il Regolamento proposto poggia su tre pilastri fondamentali: sicurezza, resilienza e sostenibilità.

Sul piano della sicurezza, la normativa introduce requisiti obbligatori di tracciamento satellitare e piani di smaltimento, affrontando la questione critica dell’inquinamento orbitale. Altrettanto rilevanti sono gli obblighi sull’uso di servizi di evitamento delle collisioni. Per le imprese, questo significa maggiore prevedibilità operativa, meno incidenti orbitanti e una drastica riduzione dei costi legati a manovre correttive. In termini di resilienza, lo Space Act introduce l’obbligo di valutazioni del rischio su tutto il ciclo di vita delle missioni, con una forte attenzione alla cybersicurezza e alle interferenze elettroniche. Si tratta di una svolta normativa che, oltre a prevenire blackout e malfunzionamenti, mira a combattere un fenomeno, quello degli attacchi informatici nello spazio, che ogni anno costa all’industria 1 miliardo di euro. Sono state poi introdotte misure per garantire in maniera più efficiente la continuità dei dati essenziali per settori critici come telecomunicazioni, difesa e trasporti. Il terzo pilastro, la sostenibilità, introduce un insieme di regole mirate a promuovere l’adozione di tecnologie a basso impatto ambientale e a prolungare la vita operativa dei satelliti. Il regolamento rende obbligatoria la valutazione del ciclo di vita delle missioni spaziali e prevede la creazione di banche dati condivise per monitorare e ridurre l’impatto ambientale complessivo. Allo stesso tempo, vengono incentivate le tecnologie emergenti, come la manutenzione in orbita e la rimozione dei detriti spaziali. L’obiettivo è duplice: contenere i costi e rendere le missioni più sostenibili ed efficienti.

In caso di violazione delle nuove norme, le aziende potranno essere multate fino al 2% del fatturato mondiale annuo o a una cifra pari al doppio dei profitti ottenuti o delle perdite evitate tramite l’infrazione. Ci sono però degli esclusi. La legge, infatti, non trova applicazione per i satelliti già lanciati e sono esentati dalla normativa anche i satelliti utilizzati esclusivamente per scopi militari o di sicurezza nazionale.

L’attenzione è stata infine rivolta anche al di fuori dei confini europei. Le aziende non europee operanti nel mercato UE dovranno avere un rappresentante legale nel territorio dell’Unione e sottostare a requisiti equivalenti, a meno che i loro paesi d'origine non siano riconosciuti come aventi una supervisione analoga (è il caso, ad esempi, degli Stati Uniti).

IL CONTESTO

L’importanza strategica del settore spaziale per l’Unione, da tempo al centro del dibattito, era già stata evidenziata in più occasioni, sia nel rapporto Letta che in quello Draghi. Orientamento poi ulteriormente confermato e fatto proprio dal Competitiveness Compass e nel Programma di lavoro della Commissione per il 2025.

La necessità e l’urgenza di questa misura era anche emersa in due comunicazioni congiunte: la EU Approach for Space Traffic Management e la EU Space Strategy for Security and Defence. In questo caso l’obiettivo era proprio rispondere alle richieste degli Stati membri di dotare l’Unione di un quadro regolatorio coerente, stabile e armonizzato per sviluppare un vero mercato interno dello spazio, in grado di stimolare innovazione e investimenti.

L’urgenza di un intervento da parte della Commissione europea non è emersa soltanto dalle istanze degli Stati membri ma si è imposta con chiarezza anche in virtù dell’evoluzione concreta nello spazio.

Gli ultimi anni sono stati caratterizzati dall’esplosione delle c.d. “costellazioni” di satelliti in orbita bassa, in primis con Starlink di Elon Musk. Questi sistemi garantiscono connessioni più rapide e stabili ma al prezzo di una saturazione crescente dello spazio. Con oltre 10.000 satelliti già in orbita e una previsione di altri 50.000 lanci entro il 2030, e una relativa crescita di rifiuti, lo spazio si sta rapidamente trasformando. Questo spiega l’obiettivo dichiarato di contenere l’escalation dei detriti spaziali e imporre un controllo stringente sugli operatori del settore, prima che la situazione diventi ingestibile.

Il vero nodo, però, non è solo tecnico. Lo spazio, oltre ad essere congestionato, è anche conteso e proprio per questo l’UE intende intervenire con un quadro normativo più rigido.

È da anni che Stati Uniti e Cina si sono lanciati in una vera e propria gara per plasmare le regole dello spazio, cercando di aggregare attorno a sé blocchi di Paesi alleati. Gli USA avevano promosso gli Artemis Accords, un quadro di principi non vincolanti per la cooperazione pacifica nell’esplorazione della Luna, di Marte e di altri corpi celesti, accordo a cui avevano aderito la maggior parte dei Paesi europei. Parallelamente, la Cina aveva avanzato la sua proposta per l’uso pacifico dello spazio, puntando a costruire un fronte parallelo con Paesi allineati.

A questo quadro geopolitico, si aggiungono delle fragilità europee emerse in maniera evidente durante il conflitto in Ucraina visto il ruolo principe che la rete di Musk ha avuto nel garantire le comunicazioni durante la guerra. Proprio il fatto che un privato extraeuropeo possa controllare infrastrutture critiche ha lanciato un ulteriore segnale d’allarme a Bruxelles, spingendo l’Unione a reagire.

In sintesi, la combinazione tra l’evoluzione concreta del settore spaziale, la crescente competizione globale e le disomogeneità normative tra gli Stati membri ha reso imprescindibile l’iniziativa dell’Unione Europea di dotarsi di una normativa autonoma, rafforzando così la propria capacità di influenzare le regole del gioco a livello globale.

A sostegno di questo nuovo ruolo dell’Unione, varie figure chiave, tra cui il Presidente francese Emmanuel Macron, hanno chiesto con forza maggiori investimenti nel settore, auspicando che il prossimo bilancio dell’UE destini almeno 60 miliardi di euro alla politica spaziale. A testimoniare la determinazione francese, è arrivata anche la decisione di aumentare la partecipazione statale in Eutelsat, considerata l’alternativa europea più credibile a Starlink.

ANCHE L’ITALIA SI LANCIA NELLO SPAZIO

Lo stesso giorno in cui veniva presentata la proposta della Commissione, in Italia è entrata in vigore la Legge 13 giugno 2025, n. 89, che ha introdotto per la prima volta viene un quadro normativo nazionale organico dedicato allo spazio extra-atmosferico e alle attività spaziali, pubbliche e private.

La nuova normativa, intitolata “Disposizioni in materia di economia dello spazio”, posiziona l’Italia tra i pochi Paesi al mondo dotati di una vera e propria space law, rispondendo alle sfide geopolitiche, tecnologiche e ambientali del settore con una visione decisa e strumenti giuridici avanzati.

Il testo definisce in modo preciso le attività spaziali e introduce l’obbligo di autorizzazione preventiva per tutti gli operatori, compresi quelli italiani attivi all’estero. Stabilisce requisiti chiari in materia di sicurezza nazionale, cybersicurezza, sostenibilità ambientale, gestione dei detriti spaziali e coperture assicurative. Il coordinamento e l’attuazione sono affidati a un assetto istituzionale strutturato, con ruoli chiave per l’Agenzia Spaziale Italiana (ASI), il COMINT e la Presidenza del Consiglio.

La legge disciplina, inoltre, l’immatricolazione degli oggetti spaziali, regola il regime di responsabilità giuridica degli operatori e dello Stato e prevede meccanismi di revoca o sospensione delle autorizzazioni per motivi di sicurezza. Ma c’è di più: vengono introdotte per la prima volta disposizioni specifiche sugli appalti nel settore spaziale, che vanno ad integrarsi con il Codice dei contratti pubblici aprendo alla partecipazione di start-up innovative e PMI.

L’Italia e l’Unione Europea rafforzano così la loro ambizione condivisa di giocare un ruolo da protagoniste nella nuova era dello spazio. Con questo doppio avanzamento normativo, si delineano ora nuove e concrete opportunità per le imprese italiane ed europee, che potranno operare in un contesto giuridico più chiaro, stabile e armonizzato.

UE limita l’accesso cinese agli appalti di dispositivi medici per tutelare il sistema sanitario

La Commissione Europea ha deciso di escludere le aziende cinesi dalle gare pubbliche UE per dispositivi medici oltre i 5 milioni di euro e di imporre un tetto massimo del 50 % di componenti provenienti dalla Cina nei lotti aggiudicati, rispondendo alle barriere – legali e amministrative – che Pechino erige sistematicamente contro i fornitori europei; questa misura, adottata a valle della prima indagine sotto l’International Procurement Instrument, mira a incentivare una più equa apertura del mercato cinese, garantendo al contempo la continuità delle forniture essenziali per la sanità europea e prevedendo deroghe solo in assenza di alternative, con l’invito alla Cina a rimuovere le discriminazioni e riaprire il dialogo per un accesso reciproco e bilanciato.

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Addio al gas e al petrolio russi entro il 2027: la svolta energetica dell’UE

La Commissione Europea propone di eliminare gradualmente gli acquisti di gas e petrolio russi entro la fine del 2027, sancendo l’indipendenza energetica dell’Unione: vietati i nuovi contratti per il gas dal 1° gennaio 2026, interrotti tutti gli approvvigionamenti in scadenza entro il 17 giugno 2026 (con deroghe per i Paesi senza sbocco marittimo fino al 2027) e azzerati i long-term contract e i servizi terminalistici LNG controllati da soggetti russi; un approccio step-by-step che, sostenuto da piani nazionali di diversificazione e da sistemi di monitoraggio e tracciabilità, mira a preservare la sicurezza delle forniture, limitare l’impatto sui prezzi e riallocare le infrastrutture ai fornitori alternativi, accelerando così la transizione verso un’energia più pulita, resiliente e competitiva.

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Iter fast-track e burocrazia zero: la UE sblocca gli investimenti per la difesa 2030

La Commissione Europea lancia il “Defence Readiness Omnibus” per tagliare tempi e ostacoli burocratici e rendere il Vecchio Continente pronto a rispondere alle minacce ad alta intensità: dal 2025 verrà introdotto un regime di autorizzazioni lampo per i progetti militari, con iter ridotto a 60 giorni e un unico punto di contatto per le imprese, si snellirà l’accesso ai fondi del Fondo Europeo per la Difesa e a InvestEU, favorendo anche la partecipazione ucraina, si incentivano gli acquisti congiunti e si alzano le soglie contrattuali, mentre norme su concorrenza, ambiente e sostanze chimiche vengono esplicitate per il settore, garantendo così coerenza e rapidità d’azione, in piena armonia con la Vision 2030 per la prontezza europea.

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Più credito alle imprese: l’UE snellisce la cartolarizzazione per sostenere l’economia reale

La Commissione Europea propone di semplificare il quadro normativo sulla cartolarizzazione per ridurre i costi operativi, alleggerire gli adempimenti di due diligence e aumentare la sensibilità al rischio nelle regole sul capitale bancario, con l’obiettivo di rilanciare un mercato che consenta alle banche di liberare risorse per nuovi prestiti a famiglie e imprese; il pacchetto integra modifiche alla Securitisation Regulation, al CRR, al Liquidity Coverage Ratio e prossimamente al Solvency II, garantendo al contempo tutela della stabilità finanziaria e coerenza con gli standard internazionali, e verrà ora esaminato da Parlamento e Consiglio UE.

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Ok definitivo: sì a UniCredit-Banco BPM con cessione di 209 filiali per salvaguardare la concorrenza

La Commissione Europea ha autorizzato l’acquisizione di Banco BPM da parte di UniCredit, imponendo come condizione la cessione di 209 filiali nelle 181 aree in cui l’accorpamento avrebbe ridotto la concorrenza su depositi e prestiti a clienti retail e PMI, e nominando un trustee indipendente per vigilare sul rispetto degli impegni; contemporaneamente ha respinto la richiesta dell’Autorità italiana di esaminare l’operazione secondo il diritto nazionale, confermando che una valutazione a livello UE garantisce la coerenza con gli obiettivi della Capital Market Union e la tutela del mercato bancario.

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UE–Australia, partnership su sicurezza e difesa per un mondo più stabile

Alla vigilia del G7 in Alberta, la Presidente Ursula von der Leyen, il Presidente del Consiglio Europeo António Costa e il Premier Anthony Albanese hanno annunciato l’avvio dei negoziati per un Security and Defence Partnership (SDP) UE–Australia, un accordo-quadro per cooperare in industria della difesa, cybersicurezza, anti-terrorismo e minacce ibride, senza impegni di dispiegamento militare, e rafforzare al contempo i colloqui per un accordo di libero scambio; un’intesa che testimonia la convergenza strategica tra Europa e Indo-Pacifico, apre la porta a procure congiunte nel settore difensivo e sottolinea l’impegno comune a garantire pace, sicurezza e prosperità economica nell’attuale contesto globale di incertezza.

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Cartolarizzazione snella per più credito a famiglie e imprese

La Commissione Europea propone una revisione mirata del quadro di cartolarizzazione per tagliare costi e adempimenti e stimolare nuovi flussi di credito all’economia reale: le modifiche puntano a semplificare la Securitisation Regulation, ad aumentare la sensibilità al rischio nel Capital Requirements Regulation e a correggere le incoerenze del Liquidity Coverage Ratio, mentre a breve seguiranno aggiustamenti anche per il Solvency II, il tutto senza rinunciare alla stabilità finanziaria; l’obiettivo è liberare capitale bancario per finanziare famiglie e imprese, potenziare l’innovazione e l’occupazione in Europa e riallinearsi alle raccomandazioni di Eurogruppo e Consiglio Europeo per rilanciare il mercato della cartolarizzazione nell’ambito della strategia per l’Unione dei Risparmi e degli Investimenti.

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